Pytanie:
Inwestor zamierza wykonać kładkę przez rzekę. W związku z budową kładki inwestor planuje wykonać chodnik. W związku z tym, że skarpy rzeki są nieregularne kładkę należy odpowiednio "wynieść" w górę. Mając na względzie powyższe, podmiot wykona chodnik na nasypie. Pod chodnikiem podmiot zamierza wykonać przepusty (rury) tak by nie zaburzyć dotychczasowego spływu wód pochodzących z opadów atmosferycznych (nie zmienić stanu wody na gruncie w wyniku zaprojektowania nasypu z chodnikiem).
Czy przepusty wykonane pod nasypem są urządzeniami wodnymi? Czy odprowadzanie nimi wód z opadów atmosferycznych należy zaliczyć jako szczególne korzystanie z wód?
Odpowiedź:
Przepust nie jest urządzeniem wodnym, ale może być traktowany jak urządzenie wodne, jeżeli służy do kształtowania zasobów wodnych, o czym stanowi przepis art. 9 ust. 1 pkt 19 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne - dalej pr. wod.
W przedstawionym przypadku przepust ten będzie zbierał wodę opadową, spływającą wcześniej swobodnie terenem i w sposób skoncentrowany będzie ją przeprowadzał z jednej strony nasypu na drugą, zatem będzie służył kształtowaniu zasobów wodnych. Jednocześnie będzie on urządzeniem zapobiegającym szkodom, które powstałyby z uwagi na brak odpływu wody z terenu położonego powyżej projektowanego nasypu.
Z pytania nie wynika, w jaki sposób i dokąd ma być odprowadzana woda opadowa po przejściu pod nasypem przedmiotowym przepustem. Można się jedynie domyślać, że spływ wody zebrany w przepuście, zostanie z niego odprowadzany w formie zorganizowanej, odcinkiem rowu zakończonego wylotem. W takiej sytuacji pozwolenie wodnoprawne będzie wymagane na wykonanie rowu zakończonego wylotem, który w części przechodzącej pod nasypem będzie miał konstrukcję zamkniętą.
Wprowadzanie wody opadowej do wód lub do ziemi, przekracza w przedstawionej sytuacji zakres powszechnego lub zwykłego korzystania z wód, zatem stosownie do przepisu art. 37 pr. wod. jest korzystaniem szczególnym wymagającym uzyskania pozwolenia wodnoprawnego na podstawie przepisu art. 122 ust. 1 pkt 1 pr. wod.
